Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 19.03.2018 № 504 «Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги» — базовий нормативний документ, який регулює всю систему первинної медичної допомоги (ПМД) в Україні. У 2026 році цей наказ працює у поточній редакції від 03.02.2026 (підстава z0052-26) — це найновіша версія з усіма змінами останніх двох років. На цьому документі тримається вся реформа НСЗУ: декларації з сімейним лікарем, безкоштовний пакет послуг, маршрутизація пацієнтів.
У цій статті Medinfo розбирає, що містить Наказ № 504 у 2026 році: повний перелік безкоштовних послуг ПМД, оптимальну кількість пацієнтів на одного лікаря, кому що положено, де читати офіційний текст. Офіційне джерело: текст Наказу № 504 на zakon.rada.gov.ua. Сторінка Міністерства — moz.gov.ua/decrees.
Що регулює Наказ № 504
Наказ № 504 від 19.03.2018 зареєстрований у Міністерстві юстиції 21.03.2018 за № 348/31800. Він визначає завдання, конкретизує зміст і встановлює вимоги щодо організації та забезпечення надання первинної медичної допомоги в Україні.
Основні розділи документа:
- Загальні положення — терміни, визначення, базові принципи;
- Вимоги до надавачів ПМД — ліцензії, обладнання, кадри;
- Перелік медичних послуг ПМД — Додаток № 1;
- Перелік медичних втручань для груп ризику — Додаток № 2;
- Порядок надання послуг — графіки, виклики, чергові кабінети;
- Вимоги до табелю матеріально-технічного оснащення;
- Порядок ведення електронної документації в ЕСОЗ.
Оптимальна кількість пацієнтів на одного лікаря

Один з найважливіших пунктів Наказу № 504 — це норми навантаження на лікаря ПМД:
| Лікар | Оптимальний обсяг практики |
|---|---|
| Лікар загальної практики (сімейний) | 1800 пацієнтів |
| Лікар-терапевт | 2000 пацієнтів |
| Лікар-педіатр | 900 пацієнтів |
Ці цифри визначають квоту, скільки декларацій може мати один лікар. Якщо квота заповнена — нові декларації не приймаються до її звільнення. Деталі того, як оформити декларацію з сімейним лікарем через «Дію», ми розбирали в окремій статті.
Які безкоштовні послуги входять у ПМД (Додаток № 1)
Додаток № 1 до Наказу № 504 містить повний перелік послуг, які надаються пацієнту безкоштовно за умови наявності декларації:
- Загальний медичний огляд, профілактичні консультації;
- Огляд при гострих захворюваннях;
- Виписка електронних рецептів, в тому числі за програмою «Доступні ліки»;
- Видача медичних довідок (форми 086/о, 027/о, 095/о тощо);
- Направлення на консультації та обстеження (форма 028/о);
- Профілактичні щеплення згідно з Календарем;
- Відкриття і закриття е-лікарняного;
- Спостереження за хронічними хворими (диспансеризація);
- Лабораторні аналізи в межах базового пакета;
- Швидкі тести (на ВІЛ, гепатити, COVID-19);
- Виклик додому при гострих станах;
- Психологічна підтримка через сімейного лікаря;
- Маршрутизація до вузьких спеціалістів.

Ключові зміни 2024-2026 років
Наказ № 504 — живий документ, який регулярно оновлюється. Ось основні зміни останніх двох років:
- Наказ № 1834 від 01.11.2024 — внесено зміни до пункту 11 розділу II Порядку;
- Наказ № 1955 від 21.11.2024 — уточнено зміни;
- Наказ № 167 від 27.01.2025 — додаткові поправки;
- Наказ № 265 від 14.02.2025 — уточнення;
- Наказ № 1349 від 28.08.2025 — суттєві зміни до Порядку;
- Наказ № 1444 від 18.09.2025 — поточні корективи;
- Поточна редакція — від 03.02.2026 (z0052-26).
Усі ці зміни доступні на zakon.rada.gov.ua. Перевіряти актуальну редакцію обов’язково перед застосуванням норм у спірних випадках.
Як працює Наказ № 504 на практиці
Для пацієнта Наказ № 504 означає наступну послідовність:
- Ви обираєте сімейного лікаря у будь-якій клініці, яка має договір з НСЗУ;
- Підписуєте декларацію через «Дію» або особисто;
- Отримуєте безкоштовний пакет послуг з Додатка № 1;
- За необхідності лікар видає направлення (форма 028/о) до вузьких спеціалістів;
- Лікар призначає електронний рецепт за програмою «Доступні ліки»;
- За потреби — відкриває е-лікарняний через систему eHealth;
- Веде вашу електронну медичну картку.
Чергові кабінети ПМД
Окрема важлива норма Наказу — можливість створення чергових кабінетів ПМД. Це означає:
- надавач ПМД (поліклініка) може створити окремий кабінет для обслуговування пацієнтів поза годинами прийому;
- такий кабінет працює у вихідні, святкові та неробочі дні;
- обслуговує пацієнтів кількох сімейних лікарів цієї клініки;
- спрощує доступ до медичної допомоги в нестандартні години.
Резюме
Наказ № 504 — це базовий документ, який визначає вашу систему первинної медичної допомоги. Знаючи його основні норми, ви розумієте свої права як пацієнта, обсяг безкоштовних послуг, обов’язки сімейного лікаря. Якщо ваш лікар відмовляє у послузі, передбаченій Додатком № 1 — це порушення норм цього наказу.
Корисні ресурси:
- Офіційний текст: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0348-18 — повна актуальна редакція;
- Сторінка МОЗ: moz.gov.ua/decrees;
- Гаряча лінія НСЗУ: 1677 (безкоштовно з мобільних);
- Сайт НСЗУ: nszu.gov.ua.
Тематично пов’язані матеріали — про Наказ № 503 (вибір лікаря), медичну допомогу через «Дію», декларацію з сімейним лікарем.

