Постанова 560: відстрочка від мобілізації у 2026 році — повний гайд

Постанова Кабінету Міністрів №560 від 16 травня 2024 року — основний документ, який детально регламентує як саме отримати відстрочку від мобілізації в Україні. Якщо Закон №3633 описує загальні принципи, Постанова №76 — бронювання працівників, то Постанова №560 — це покрокова інструкція для самого військовозобов’язаного: куди подавати документи, в якій формі писати заяву, які довідки потрібні, як подати онлайн через «Резерв+» і що робити, якщо комісія при ТЦК відмовила. У 2026 році до Постанови №560 внесено чимало змін, зокрема Постановою №467 від 8 квітня 2026 року, яка спростила процедуру через ЦНАПи.

У цій статті — повний практичний гайд по отриманню відстрочки у 2026 році: усі категорії підстав з конкретними документами, як працює автоматичне продовження з листопада 2025, що робити, якщо ваша відстрочка не продовжилась автоматично, як правильно скласти заяву та які строки для оскарження відмови.

Що таке Постанова №560

Повна назва — «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». Постанова набрала чинності 18 травня 2024 року одночасно з Законом №3633-IX. Це не випадково: Закон 3633 встановив рамку, а Постанова 560 — деталізована інструкція реалізації.

Документ визначає:

• склад комісій при ТЦК, які розглядають заяви на відстрочку;
• перелік документів для кожної підстави відстрочки (Додаток 5);
• форму заяви (Додаток 4) та порядок подання;
• строки розгляду та критерії прийняття рішень;
• підстави для відмови та порядок оскарження;
• правила автоматичного продовження (нова норма з листопада 2025);
• порядок взаємодії з ЦНАП (з листопада 2025);
• спеціальні правила для військовозобов’язаних СБУ і розвідувальних органів.

«Постанова №560 — це інструмент, який або захищає вас, або пускає в призов. Між ними — правильно зібраний пакет документів і поданий вчасно. Втратили строк — втратили відстрочку. Тому з кожним випадком треба працювати методично: документ за документом, крок за кроком», — радить Оксана Воробей, адвокатка АО Юридичної фірми Марусяк і Партнери.

Хто має право на відстрочку

Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в редакції 2024-2026 років визначає категорії, які мають право на відстрочку. У 2026 році це:

За станом здоров’я

• Особи з інвалідністю 1, 2 або 3 групи (постійно);
• Тимчасово непридатні за рішенням ВЛК на 6-12 місяців;
• Хворі на лікуванні в стаціонарі.

За сімейними обставинами

• Багатодітні батьки — троє і більше неповнолітніх дітей;
• Батьки самотні з одною або двома дітьми (інший з батьків помер, позбавлений батьківських прав, є за кордоном);
• Опікуни неповнолітніх сиріт;
• Особи, що доглядають родичів з інвалідністю 1 групи або тяжкохворих (з 2025 року — розширений перелік);
• Чоловіки з вагітними дружинами до 18 тижнів вагітності;
• Особи, чиї дружини мають інвалідність 1, 2 групи.

За освітою

• Здобувачі вищої освіти за денною формою (бакалаврат, магістратура);
• Аспіранти, докторанти;
• Здобувачі професійно-технічної освіти у віці до 25 років;
• Учні шкіл (старше 18 років, які навчаються).

За службою/посадою

• Народні депутати України;
• Депутати місцевих рад певних рівнів;
• Священнослужителі, які виконують релігійну службу на день мобілізації;
• Кадрові співробітники правоохоронних органів;
• Фахівці критичної інфраструктури (Закон №4210-IX, лютий 2025).

За бронюванням

• Заброньовані за державними органами;
• Заброньовані на критично важливих підприємствах (за Постановою №76).

Які документи потрібні

Додаток 5 Постанови №560 містить вичерпний перелік документів для кожної підстави. Базові документи, потрібні в усіх випадках:

• Заява за формою Додатку 4 (можна онлайн через «Резерв+» — генерується автоматично);
• Паспорт громадянина України або ID-картка;
• Ідентифікаційний код (РНОКПП);
• Військово-обліковий документ або витяг з реєстру «Оберіг».

Додаткові документи залежно від підстави:

Базові медичні документи, які знадобляться при ВЛК або підтвердженні хвороби, описані в довіднику медичних форм 2026.

Як подати онлайн через «Резерв+»

З 1 листопада 2025 року «Резерв+» — це основний канал для оформлення відстрочки. Алгоритм:

1. Відкрити застосунок «Резерв+» на смартфоні (Android або iOS);
2. Авторизуватись за допомогою BankID або Дія.Підпису;
3. Вибрати розділ «Відстрочки» → «Подати заяву на відстрочку»;
4. Вибрати підставу зі списку (інвалідність, багатодітність тощо);
5. Завантажити копії документів у форматі PDF або JPG (фото з телефону підходить);
6. Перевірити автоматично сформовану заяву (Додаток 4);
7. Підписати Дія.Підписом і відправити;
8. Очікувати сповіщення про прийняте рішення;
9. За потреби — отримати електронний витяг з відміткою про відстрочку.

Строк розгляду — до 7 робочих днів. У більшості випадків — швидше.

Якщо не можете онлайн: алгоритм через ЦНАП

Не всі категорії можуть оформити відстрочку онлайн. Особливо це стосується громадян:

• з обмеженими можливостями користування «Резерв+» (старші 50+, низька цифрова грамотність);
• чиї підстави потребують особистих документів, які не оцифровані;
• з помилковими або застарілими даними в реєстрі «Оберіг»;
• з категорій, які виключені з онлайн-оформлення (СБУ, розвідка).

Алгоритм через ЦНАП:

1. Запис на прийом у ЦНАП — через сайт або по телефону;
2. Підготовка пакета документів: оригінали + копії;
3. Особиста явка в ЦНАП у призначений час;
4. Прийом адміністратором: сканування документів і реєстрація заяви;
5. Передача в ТЦК: ЦНАП — це «фронт-офіс», рішення приймає ТЦК;
6. Сповіщення на електронну пошту чи мобільний;
7. Отримання витягу — в електронному вигляді через «Резерв+» або паперова копія в ЦНАП.

З 8 квітня 2026 року Постанова №467 уточнила, що ЦНАП зобов’язаний зареєструвати заяву протягом 1 робочого дня і внести дані в реєстр «Оберіг» протягом 3 днів. Це чіткіші строки, ніж у початковій редакції 2024 року.

Автоматичне продовження з листопада 2025

Одна з найважливіших новацій — автоматичне продовження відстрочок через «Резерв+». Як це працює:

1. Якщо ви оформили відстрочку через «Резерв+» і вона пов’язана з постійною підставою (інвалідність, багатодітність) — продовження автоматичне;
2. До закінчення строку чинної мобілізації (наразі 2 серпня 2026) ви отримаєте сповіщення в застосунку;
3. Система перевіряє через реєстри (МСЕК, ДРАЦС, інші) — чи зберігається підстава;
4. Якщо все гаразд — відстрочка продовжується автоматично разом із пролонгацією мобілізації;
5. Якщо система не може підтвердити підставу — сповіщення про необхідність ручного оновлення.

Хто отримає автопродовження

• Люди з інвалідністю (за наявності актуального МСЕК-висновку);
• Багатодітні батьки (за актуальними даними ДРАЦС);
• Опікуни (за актуальними даними реєстру опіки);
• Заброньовані (за актуальним статусом у системі);
• Здобувачі освіти (за даними ЄДЕБО — реєстру освіти).

Хто може втратити автопродовження

Найчастіші ситуації втрати автоматичного продовження:

• розірвання шлюбу з особою з інвалідністю;
• сповнолітніння дитини у багатодітної сім’ї;
• закінчення терміну дії МСЕК-висновку;
• звільнення з підприємства, де було бронювання;
• відрахування з ЗВО;
• застарілі дані в державних реєстрах.

Якщо ви потрапили в таку ситуацію — не панікуйте. Алгоритм: оновити дані в державних реєстрах, потім подати заяву на нову відстрочку (вже з оновленими даними).

Як виглядає заява (Додаток 4)

Зразок заяви на відстрочку містить:

• Шапка: «Голові комісії при ТЦК та СП ___»;
• Дані заявника: ПІБ, дата народження, адреса, номер військово-облікового документа;
• Підстава для відстрочки: з посиланням на конкретний підпункт статті 23 Закону про мобілізацію;
• Перелік додатків: усі підтверджуючі документи з вказівкою кількості сторінок;
• Прохання: «Прошу надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до…»;
• Підпис заявника та дата;
• Контакти: телефон, email для зворотного зв’язку.

При онлайн-подачі через «Резерв+» заява генерується автоматично — досить заповнити поля.

Підстави для відмови ТЦК

Найпоширеніші підстави для відмови у видачі відстрочки:

1. Неповний пакет документів;
2. Прострочені довідки (МСЕК-висновок, що закінчився);
3. Невідповідність документів підставі (наприклад, для багатодітності — лише 2 свідоцтва замість 3);
4. Відсутність актуальних даних у державних реєстрах;
5. Помилки у заяві або в посиланнях на статтю закону;
6. Помилкове трактування підстави (наприклад, доросла дитина за віком в багатодітності);
7. Порушення військового обліку (несвоєчасне уточнення даних).

Якщо ТЦК відмовив — у вас є 30 днів на оскарження в вищу інстанцію або в суд. Деталі оскарження — у статті «Оскарження рішення ВЛК 2026» (де описано схожі процедури).

Чи може ТЦК відправити на ВЛК під час розгляду заяви

Важлива судова практика 2026 року. Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2026 року чітко встановила:

«Військовозобов’язаних, у яких ще діє відстрочка, не мають права направляти на медичний огляд. Це правило поширюється і на тих громадян, які лише перебувають у процесі оформлення відстрочки. Спочатку ТЦК повинні розглянути заяву та документи, а вже потім вирішувати питання щодо проходження ВЛК».

Це означає: якщо ви подали заяву на відстрочку, а ТЦК направляє вас на ВЛК — ви маєте право відмовитись, посилаючись на цю судову практику. Це не «ухилення», а використання своїх прав.

Особливі правила для категорій 2025-2026

Закон №4210-IX від лютого 2025 року додав нові підстави для відстрочки:

• Фахівці кібербезпеки — за реєстрацією в Держспецзв’язку;
• Працівники оборонної промисловості — за списками Мінстратегпрому;
• Фахівці критичної інфраструктури — енергетика, водопостачання, телекомунікації.

У вересні 2025 року уточнено підстави для:

• Здобувачів освіти — додано вимогу про повний день навчання, без академічних відпусток;
• Доглядальників — розширено перелік осіб, за якими можна доглядати (хвороба з показанням до постійного догляду, не лише інвалідність 1 групи).

У квітні 2026 року Постановою №467:

• спрощено подачу через ЦНАПи;
• встановлено 12-місячний імунітет для контрактників «18-24» після завершення служби;
• чіткіше розмежовано повноваження мобілізаційних комісій.

Перевірка статусу відстрочки

Як перевірити, що ваша відстрочка дійсно зареєстрована:

1. Відкрити «Резерв+» на смартфоні;
2. Перейти в розділ е-ВОД (електронний військово-обліковий документ);
3. Переглянути поле «Відстрочка»:
   • якщо вказано дату — продовжуйте до цієї дати;
   • якщо «До закінчення мобілізації» — перевірте через витяг.
4. Сформувати повний витяг у форматі PDF;
5. Перевірити конкретну дату у витягу;
6. За потреби — пред’явити QR-код для перевірки ТЦК або поліцією.

Поширені помилки громадян

1. Неактуальні дані у державних реєстрах — основа для відмови;
2. Прострочений МСЕК-висновок;
3. Подача неповного пакета — наприклад, для багатодітності без довідки про склад сім’ї;
4. Не оновили адресу після переїзду — ТЦК надсилає документи на стару;
5. Очікування «само пройде» після відмови — пропускають 30 днів на оскарження.

Поширені запитання

На який термін надається відстрочка?

За загальним правилом — на термін дії підстави, але не довше, ніж проводиться мобілізація. У 2026 році відстрочки переважно продовжуються разом з пролонгацією мобілізації до 2 серпня 2026 року.

Чи можу я виїхати за кордон з відстрочкою?

Залежно від підстави. Особи з інвалідністю, багатодітні батьки, опікуни — як правило, так. Здобувачі освіти, заброньовані — спірне питання, перевіряйте останні роз’яснення.

Що робити, якщо «Резерв+» не показує мою відстрочку?

Спочатку оновити застосунок до останньої версії. Якщо проблема залишається — звернутись в ТЦК для синхронізації даних.

Чи можу я мати дві відстрочки одночасно?

Юридично — ні, реєструється одна підстава. Але якщо у вас є кілька підстав, краще вказати найсильнішу (постійну, наприклад, інвалідність) для уникнення проблем при автопродовженні.

Скільки коштує оформлення відстрочки?

Безкоштовно. Будь-яка оплата — це або послуги юриста (легально), або шахрайство (нелегально).

Висновок

Постанова №560 — це живий, постійно оновлюваний документ. Знаючи свою підставу й актуальні правила подачі, ви маєте всі шанси на швидке оформлення відстрочки без зайвої бюрократії. Ключове правило 2026 року — встановити «Резерв+», перевірити свої дані в державних реєстрах і подати документи онлайн, поки система працює оперативно.

Як оскаржити відмову — у статті «Оскарження рішення ВЛК 2026» (процедура аналогічна). Загальний контекст — у довіднику військово-медичних питань 2026. Основи бронювання для тих, хто хоче захиститися через роботу, — у статті про Постанову №76.