Наказ Міністерства оборони України № 402 від 14 серпня 2008 року «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» — базовий нормативний документ, за яким військово-лікарська комісія (ВЛК) визначає, чи може громадянин виконувати військовий обов’язок. У 2026 році цей наказ залишається чинним, але працює зі значними змінами, внесеними у 2024-2025 роках: скасована категорія «обмежено придатний», оновлені формулювання у десятках статей Розкладу хвороб, переглянуті критерії для тилової служби.
У цій статті Medinfo розбирає Наказ 402 і актуальний Розклад хвороб у 2026 році: які зміни внесені, як зараз класифікуються рішення ВЛК, які групи захворювань дають підставу для звільнення від мобілізації, як проходить процедура військово-лікарської експертизи і як грамотно оскаржити рішення комісії. Тематично пов’язані матеріали — про психічні розлади і придатність до служби, перелік хвороб для звільнення від мобілізації, акт огляду МСЕК, реформу МСЕК 2026.
Що таке Наказ 402 і чому він — основний документ ВЛК
Наказ МОУ № 402 у повній назві — «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України». Це не «список хвороб на один рік», а постійно чинний базовий документ, до якого протягом 17 років вносяться зміни через окремі накази Міноборони. На 2026 рік чинна редакція враховує понад 40 змін до окремих статей, найважливіші з яких ухвалені у 2024-2025 роках.
Структурно документ складається з двох ключових частин:
- Положення про ВЛК — описує процедуру роботи комісії, повноваження членів, порядок направлення громадян на експертизу, форми ухвалених рішень;
- Розклад хвороб (додаток до Положення) — структурований перелік з 88 статей, розподілених за системами органів. Кожна стаття охоплює окрему групу захворювань і має пункти «а», «б», «в» з градацією тяжкості;
- Графи Розкладу — окремо для призовників (І), рядового і сержантського складу (ІІ), офіцерів (ІІІ);
- Перелік методик обстеження і нормативи для лабораторних показників;
- Форми облікових медичних документів для роботи ВЛК.
Документ застосовується у всіх ситуаціях, коли треба офіційно встановити стан здоров’я людини у зв’язку з військовим обов’язком: при призові, мобілізації, прийнятті на контрактну службу, повторних оглядах військовослужбовців, направленнях на лікування. ВЛК — це не глибинна діагностика, а оцінка наявних медичних документів і поточного стану.
Зміни 2024-2025: що оновлено в Наказі 402 до 2026 року
Останні два роки внесли в систему військово-лікарської експертизи найбільші зміни з 2008 року. Найважливіші пункти, які треба знати у 2026 році:
Закон № 3621-IX від 17 травня 2024 року — фундаментальний документ, який скасував категорію «обмежено придатний» з низки норм. До 2024 року ВЛК присвоювала п’ять категорій (А, Б, В, Г, Д). Після ухвалення Закону № 3621-IX стара «п’ятисхема» вийшла з активного обігу, і сьогодні комісія працює з іншими формулюваннями (про них — нижче).
Наказ Міноборони № 262 від 27.04.2024 — змінив формулювання у статтях Розкладу хвороб, що стосуються психічних розладів, наслідків бойових травм, посттравматичних станів.
Наказ Міноборони № 686 від 14.10.2024 — оновив підходи до серцево-судинних, ендокринних, неврологічних захворювань.
Наказ Міноборони № 518 — переглянув критерії для опорно-рухового апарату, травм, дерматологічних станів.
У підсумку, застарілі джерела з «5 категоріями А-Д», які досі поширені в інтернеті, не відображають чинної системи. Орієнтуватися варто на чинну редакцію Положення про ВЛК — її офіційне джерело: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08.
Висновки ВЛК у 2026 році: що дійсно діє замість категорій А-Д
Замість колишніх п’яти категорій ВЛК зараз приймає одне з чотирьох основних рішень. Це не «нові категорії», а формулювання висновків, які закон зробив юридично значущими.
| Висновок ВЛК 2026 | Що означає на практиці | До 2024 відповідало |
|---|---|---|
| Придатний до військової служби | Повна служба без обмежень, включно з бойовими підрозділами | Категорії А і Б |
| Придатний до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних центрах, медичних підрозділах, логістиці, зв’язку, охороні | Служба в тилу, без участі у бойових діях | Колишня «обмежена придатність» |
| Тимчасово непридатний | Звільнення на період лікування (від 6 місяців до 1 року), потім повторна ВЛК | Категорія Г |
| Непридатний до військової служби | Виключення з військового обліку, повне звільнення | Категорія Д |
Хоча у деяких неофіційних джерелах все ще зустрічаються букви «А, Б, В, Г, Д», у листах ВЛК і офіційних висновках використовуються повні словесні формулювання. Якщо в документі ви бачите букву «Б» або «В» без розгорнутого роз’яснення — це підстава для уточнення, бо такі позначення без формулювань не несуть юридичної сили в 2026 році.
Окремий нюанс: висновок «тимчасово непридатний» — не звільнення назавжди. Через 6-12 місяців особа проходить повторну ВЛК, де її стан перевіряють заново. Якщо лікування дало результат, можуть присвоїти «придатний» або «придатний з обмеженням». Якщо стан не покращився — «непридатний».
Розклад хвороб: 88 статей за системами органів
Розклад хвороб Наказу 402 — це додаток до Положення про ВЛК, побудований за анатомо-функціональним принципом. У 2026 році він налічує 88 статей, кожна з яких присвячена окремій групі захворювань. Розуміння того, до якої статті потрапляє ваш діагноз — ключ до правильного рішення ВЛК.
Основні групи статей Розкладу хвороб (вибірково, не повний перелік):
- Статті 1-12 — інфекційні та паразитарні хвороби (туберкульоз, ВІЛ, гепатити, ЗПСШ, кишкові інфекції);
- Статті 8-12 — новоутворення (онкологія, доброякісні пухлини);
- Статті 13 — хвороби крові, імунної системи;
- Статті 14-23 — психічні розлади (шизофренія, біполярний розлад, депресія, тривожні розлади, ПТСР, наслідки бойових травм);
- Статті 24-28 — хвороби нервової системи (епілепсія, наслідки інсультів, контузій, мігрень, неврози);
- Статті 29-32 — захворювання очей (короткозорість, далекозорість, астигматизм, глаукома, відшарування сітківки);
- Статті 33-36 — захворювання вуха (туговухість, отит, хвороба Меньєра);
- Статті 37-46 — хвороби системи кровообігу і дихання (гіпертензія, ІХС, аритмії, ХОЗЛ, бронхіальна астма);
- Статті 47-58 — хвороби травлення, ендокринної системи, обміну речовин (цукровий діабет, цироз, виразка);
- Статті 59-72 — захворювання сечостатевої системи, шкіри, опорно-рухового апарату;
- Статті 73-88 — травми, наслідки контузій, поранень, оперативних втручань, фізичні вади.
Кожна стаття має пункти «а», «б», «в», що відповідають різним ступеням тяжкості хвороби. Пункт «а» зазвичай — найтяжча форма (непридатність), «б» — середня (обмеження або тимчасова непридатність), «в» — легка (придатність з обмеженням або повна придатність).
Хвороби, які найчастіше дають непридатність у 2026
Це не повний перелік, а основні групи, які найчастіше стають підставою для висновку «непридатний» у 2026 році. Конкретне рішення завжди приймає ВЛК на основі ваших медичних документів.
| Група | Приклади важких форм | Орієнтовно стаття Розкладу |
|---|---|---|
| Інфекційні хвороби | Активний туберкульоз з бактеріовиділенням, ВІЛ з CD4 нижче 200, гепатит з фіброзом F4 | Ст. 2, 4, 5 |
| Онкологія | Злоякісні пухлини з метастазами, рецидиви після операцій, лімфоми | Ст. 8 |
| Психічні розлади | Шизофренія, біполярний розлад, тяжкі форми депресії, стійкий ПТСР, епілепсія з нападами понад 4 рази на рік | Ст. 14-23 |
| Нервова система | Розсіяний склероз прогресуючий, наслідки інсульту з афазією, міастенія | Ст. 24-26 |
| Очі | Короткозорість понад 12 діоптрій, астигматизм понад 6 дптр, глаукома з підвищеним тиском, відшарування сітківки | Ст. 29-32 |
| Слух | Глухота понад 95 дБ на обидва вуха, хвороба Меньєра з частими нападами, хронічний отит з холестеатомою | Ст. 34-36 |
| Серцево-судинні | ІХС зі стенокардією IV класу, гіпертензія ІІІ ст. з ураженням органів, важка серцева недостатність | Ст. 37-43 |
| Дихальна система | Тяжка ХОЗЛ, бронхіальна астма тяжка некерована, дихальна недостатність ІІІ ст. | Ст. 44-46 |
| Ендокринні | Цукровий діабет І типу з ускладненнями, тяжкі форми гіпотиреозу/гіпертиреозу | Ст. 48-49 |
| Травлення | Цироз печінки, виразка з кровотечами, грижі з ускладненнями | Ст. 50-58 |
| Опорно-руховий | Ампутації, стійкі контрактури, тяжкі наслідки травм хребта | Ст. 64-72 |
Окрема велика категорія — психічні розлади і ПТСР, які стали особливо актуальними в 2024-2026 роках через бойовий стрес. Деталі ми розбираємо в окремій статті про наказ 402, психічні розлади, депресію, тривожні розлади і придатність до служби.
«У нинішній редакції 402-го наказу вимоги щодо стану здоров’я придатного до військової служби значно знижені порівняно з мирним часом. Це викликано дефіцитом особового складу, необхідністю залучення якомога більшої кількості людей», — Ольга Решетилова, військова омбудсманка України.
Як проходить ВЛК у 2026: покрокова процедура
Процедура військово-лікарської експертизи у 2026 році має чітку послідовність, яку важливо знати заздалегідь:
- Направлення до ТЦК — отримуєте офіційне направлення на медогляд через територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
- Початковий огляд у поліклініці — проходите консультації терапевта, хірурга, невролога, психіатра, офтальмолога, оториноларинголога, ендокринолога, кардіолога. Кожен робить запис у медичній карті.
- Здача обов’язкових аналізів — загальний аналіз крові й сечі, ЕКГ, флюорографія, аналіз крові на цукор, тест на ВІЛ і гепатити.
- Збір медичних документів — виписки з лікарень, висновки спеціалістів за останні 3-5 років, результати додаткових обстежень.
- Засідання ВЛК — комісія розглядає всі зібрані документи, проводить очний огляд, ставить уточнюючі запитання.
- Ухвалення рішення — ВЛК виносить один з чотирьох висновків (придатний / придатний з обмеженням / тимчасово непридатний / непридатний).
- Видача витягу з постанови ВЛК на руки і направлення в ТЦК для подальших дій.
Загальна тривалість процедури — від 2 тижнів до 2 місяців залежно від міста і завантаженості медичних закладів. У великих обласних центрах можливі затримки до 2-3 місяців через черги.
Як підготуватися до ВЛК: чек-лист документів
Підготовка — найважливіший етап. Чим повніший пакет ви приносите, тим точніше і об’єктивніше комісія прийме рішення. Базовий перелік:
- Паспорт громадянина України + ІПН (картка платника податків);
- Військово-обліковий документ (військовий квиток або тимчасове посвідчення);
- Амбулаторна картка з поліклініки за останні 5 років;
- Виписки з лікарень за весь термін перенесених захворювань (форма 027/о);
- Висновки вузьких спеціалістів — кардіолога, невролога, психіатра, окуліста, ЛОРа, ендокринолога;
- Результати свіжих аналізів — не старші 30 днів на момент ВЛК;
- Результати інструментальних обстежень — ЕКГ, УЗД, КТ, МРТ, ЕЕГ за показами;
- Довідки про перенесені травми, операції, контузії;
- Епікризи з санаторно-курортного лікування;
- Якщо є інвалідність — акт огляду МСЕК і висновки про групу;
- Якщо є хронічні стани — рецепти і призначення сімейного лікаря з кодом МКХ-10.
Усі документи бажано мати в двох примірниках — оригінал і копія. Оригінали показуєте ВЛК, копії залишаєте в особовій справі. Окремі експерти радять самостійно пройти додаткові обстеження у приватних клініках — це прискорює процес і дає об’єктивніші дані.
Як оскаржити рішення ВЛК у 2026
Якщо ви не згодні з висновком військово-лікарської комісії, у вас є 10 днів від дати отримання витягу з постанови, щоб подати скаргу. У 2026 році діє двоступенева процедура оскарження:
Перший рівень — вища (контрольна) ВЛК. Скарга подається до вищої військово-лікарської комісії регіону або до Центральної ВЛК Міноборони. У скарзі вказуєте: реквізити постанови, з якою не згодні, конкретні підстави (не врахували документи, неправильно застосували статтю Розкладу, відсутність необхідного спеціаліста). Контрольна ВЛК має 30 днів на розгляд.
Другий рівень — адміністративний суд. Якщо контрольна ВЛК підтримала первинне рішення, ви маєте право подати позов до окружного адміністративного суду протягом місяця після отримання остаточного висновку. Практика 2024-2025 років показує, що значна частина рішень переглядається саме на стадії оскарження, якщо у скарзі правильно вказані порушення процедури.
Що знизує шанси на успішне оскарження:
- відсутність повного пакета медичних документів на момент первинного огляду;
- пропуск 10-денного терміну на скаргу;
- неточні формулювання щодо порушень;
- відсутність актуальних виписок з посиланням на код МКХ-10;
- звернення без юридичної консультації на стадії оскарження.
Часті помилки при проходженні ВЛК
За даними юристів з військового права, у 2026 році найпоширеніші помилки громадян:
Перша — прихід на ВЛК без повного пакету документів. Якщо ВЛК не бачить медичної історії, комісія діє за принципом «нема документа — нема діагнозу». Усі ваші хвороби мають бути зафіксовані офіційно з кодами МКХ-10.
Друга — нехтування супутніми хворобами. Військова омбудсманка Ольга Решетилова окремо наголошує, що поєднання діабету, радикуліту, гіпертонії може кардинально змінити висновок ВЛК, навіть якщо кожна окрема хвороба не дає непридатності.
Третя — пропуск термінів оскарження. Десять днів — це жорсткий термін, після якого подати скаргу буде набагато складніше.
Четверта — намагання отримати «непридатність» без реальних медичних підстав. Будь-які фальсифікації виявляються (через перехресну перевірку з електронними реєстрами eHealth) і ведуть до кримінальної відповідальності.
П’ята — звернення до ВЛК без попередньої консультації з юристом. У складних випадках (множинні діагнози, попередні травми, наслідки бойових дій) консультація фахівця з військового права значно підвищує шанси на справедливе рішення.
FAQ: відповіді на часті питання
| Питання | Відповідь |
|---|---|
| Чи можна пройти ВЛК у приватній клініці? | Ні, ВЛК — це державна комісія при ТЦК. Приватні клініки можуть лише підготувати медичну документацію. |
| Скільки коштує проходження ВЛК? | Сама ВЛК безкоштовна. Платні — додаткові обстеження у приватних клініках (за бажанням). |
| Скільки чинний висновок ВЛК? | Зазвичай — від 6 місяців до 1 року. При зміні стану здоров’я призначається повторна ВЛК. |
| Чи бачить ТЦК діагнози з eHealth? | Так, з 2024 року ТЦК має доступ до базових даних електронної медичної картки. |
| Що робити, якщо ВЛК ігнорує висновки спеціалістів? | Подавати скаргу в контрольну ВЛК протягом 10 днів від отримання витягу. |
| Чи можна пройти ВЛК повторно, якщо незгодний з рішенням? | Так, через процедуру оскарження або при зміні стану здоров’я. |
| Чи рахуються діагнози з-за кордону? | Так, але потрібен переклад на українську мову з нотаріальним засвідченням. |
| Чи може жінка пройти ВЛК? | Так, для жінок, які підлягають військовому обліку (медичні працівники й окремі спеціальності). |
Зміни 2026 року: що очікувати
На початок 2026 року Міноборони готує наступний раунд змін до Наказу 402. Серед обговорюваних напрямків:
- Скорочення переліку діагнозів, які дають автоматичну непридатність — щоб збільшити число осіб, придатних до тилової служби;
- Комплексна оцінка стану здоров’я замість покрокового аналізу кожного діагнозу — ВЛК буде дивитись на сукупний функціональний стан;
- Введення додаткових критеріїв для тилової служби — для людей з частковими обмеженнями;
- Уточнення статей про наслідки бойових травм і ПТСР;
- Розширення електронного обміну даними між ВЛК, ТЦК, eHealth та МСЕК.
Станом на травень 2026 ці зміни ще не набули чинності, але обговорення активно ведеться. Слідкуйте за оновленнями офіційної редакції Положення про ВЛК на сайті Верховної Ради України.
Підсумок: що треба знати про Наказ 402 у 2026
Наказ МОУ № 402 залишається базовим документом, за яким працює військово-лікарська експертиза в Україні. У 2026 році його чинна редакція суттєво відрізняється від тексту 2008 року через десятки змін, ухвалених у 2024-2025 роках. Найважливіше відмежування — від застарілої системи категорій А-Д: зараз ВЛК працює з чотирма висновками (придатний / придатний з обмеженням / тимчасово непридатний / непридатний).
Розклад хвороб містить 88 статей за системами органів. Кожна стаття має пункти «а», «б», «в» з градацією тяжкості. Висновок ВЛК завжди прив’язаний до конкретної статті Розкладу, тому без знання, до якої статті потрапляє ваш діагноз, оскаржити рішення неможливо.
Якщо ви або ваш близький стикаєтесь з ВЛК у 2026 році, ключові кроки:
- Зібрати повний пакет медичних документів за останні 3-5 років;
- Звернутись до сімейного лікаря для оформлення актуальних виписок з кодами МКХ-10;
- Пройти додаткові обстеження у приватних клініках за потреби;
- Підготуватись до можливого оскарження впродовж 10 днів;
- За потреби — отримати консультацію юриста з військового права до проходження комісії.
Тематично пов’язані матеріали: перелік хвороб для звільнення від мобілізації у воєнний час, психічні розлади і придатність до служби, направлення на оцінювання працездатності, реформа МСЕК у 2026. Для військових і ветеранів, які потребують лікування — гайд як знайти заклад, де військовий або ветеран може пройти лікування за НСЗУ.
